各乡镇人民政府，县政府各部门、各直属单位，驻灌部省市属单位：
《灌南县2009年度农村河道疏浚整治工程实施意见》已经县政府研究通过，现印发给你们，希对照任务，认真贯彻执行。
特此通知。
附件：灌南县2009年度县乡河道疏浚工程任务分解表
二○○八年十月二十八日
灌南县2009年度农村河道疏浚整治
工程实施意见
根据省、市关于疏浚整治农村河道的有关文件精神，集中疏浚整治农村河道，切实改善农业用水和农民居住环境，为人民群众创造良好的生产生活条件，制定本意见。
一、指导思想
以 “三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，针对农村河道淤积严重、引排水困难的问题，围绕“全面达小康，建设新灌南”的发展大局，因地制宜、科学规划、疏通水系、提高标准、改善水质，打造水畅、地绿、岸洁、村美的农村新环境。
二、疏浚整治范围
(一)村庄河塘
村庄河塘疏浚整治范围，主要是指村庄范围内，群众居住相对集中，淤积污染严重，影响村容村貌和农民生活身体健康的庄沟庄塘。
(二)县乡河道
县乡河道疏浚范围，主要是指县域、乡域范围内淤积污染严重、引排水不畅的县乡级河道（大沟），并在《连云港市灌南县2007-2010年县乡河道疏浚规划》之中的河道。
三、疏浚整治目标任务
(一)目标任务
按照农村河道疏浚总体规划，2009年度，我县共需疏浚整治69个行政村402条(个)村庄河塘，长227.8公里，水面积445亩，土方210.2万方。每个行政村庄1-3万方，具体操作时，可根据各村情况，适当调整；共需疏浚县乡河道14条，68.6公里161.6万方。
(二)疏浚整治原则
村庄河塘，按照整村推进的原则，集中投入，综合治理，达到治理一个村，沟通一个村的排水系统，美化一个村的环境；县乡河道，疏浚一条河道，解决一方灌溉水源，建一条绿色长廊。
四、疏浚整治标准
(一)村庄河塘
总体要求：“两清一建”。即清除淤泥，拆除坝埂，疏通水系，改善水质；清理垃圾杂物，整治河坡，改善环境；建立制度，明确责任，长效管理。
具体要求：“四清、三平、二达标、一畅通”。即淤泥挖清、垃圾除清、污水换清、坝埂拆清，坡面平整、底面平坦、口线平直，深度达标、水质达标，水系畅通。
(二)县乡河道
总体要求：河道顺直，弃土筑成河堤，大沟两侧无杂树杂草，淤泥不挂坡。达到“口口上线、面面平光、寸寸做足”。
具体标准：设计标准，排涝十年一遇，灌溉保证率75%以上。建设标准，河道深4-5米，底宽4-9米，青坎宽3-5米，边坡1:1.5-1:3。
五、主要措施
农村河道疏浚整治工作时间紧、任务重、要求高，各乡镇、各有关部门要切实把该项工作摆上重要位置，加强领导，精心组织，务求实效。
(一)加强领导。各乡镇各有关部门要把农村河道疏浚整治工程作为一项重要工作，摆上议事日程。成立由一把手牵头的专门工作班子，抽调精兵强将，集中技术力量，加强对该项工作的组织领导。
(二)落实责任。疏浚整治农村河道工作在乡镇党委、政府领导下组织实施，各相关职能部门要切实履行好自身职责，推进工作深入开展。组织部负责总体组织发动、督促检查等工作，农工办负责有关政策、法规落实，水利部门负责疏浚整治规划制定和具体技术指导，财政部门负责资金的筹集和管理，林业部门负责河道绿化，国土部门负责疏浚整治与土地复垦相结合的有关工作，监察部门负责对资金使用情况的监察，宣传部门配合做好宣传发动工作，建设、规划、环保、卫生、农业等部门在各自职责范围内参与技术指导和相关工作。
(三)营造氛围。县新闻媒体要加大疏浚整治农村河道工作的宣传报道力度，跟踪宣传基层的经验做法和典型事迹；乡村两级要通过标语、板报、广播、电视等媒体，积极宣传农村河道疏浚整治的重要意义、目标任务和方法步骤，激发广大党员、群众参与的热情，营造良好的舆论氛围。
(四)加强督查。县乡从相关职能部门抽调人员，组成专门的督导组，对农村河道疏浚整治工作进行全程督促检查，县督导组要把此项工作作为社会主义新农村建设的一项重要工作，加大督促检查力度。发现问题及时纠正。通过督查指导，确保实施方案、资金来源、用工情况等真正向村民公开，坚决禁止向农民乱收费、增加农民负担、挤占挪用资金等行为的发生，坚决杜绝政策不透明、操作不规范、办理不公开、手续不健全等现象的存在；坚决克服因工作方式简单而导致好事办不好、实事办不实等情况出现。疏浚整治工程完成后，各乡镇、各有关单位要认真总结，完善工程资金和资金使用及投工情况财务帐册，落实长效管理措施，并组织以村为单位的验收，验收组成员要由政府领导、技术人员和群众代表共同组成，验收结果在乡村两级向群众公示，接受群众评议。
灌南县2009年度县乡河道疏浚工程任务分配表
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乡别
|
条
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长(公里)
|
土方(万方)
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备 注
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合计
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14
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68.6
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161.61
|
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|
港 镇
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1
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9.3
|
10.5
|
疏浚四排河
|
|
五 队
|
1
|
7.0
|
15.45
|
疏浚头队大沟
|
|
田 楼
|
1
|
6.0
|
7.18
|
疏浚二排河
|
|
北陈集
|
1
|
1.7
|
2.67
|
疏浚付港大沟
|
|
张 店
|
1
|
4.2
|
10.44
|
疏浚小圈大沟
|
|
孟兴庄
|
1
|
3.3
|
5.93
|
疏浚李峁大沟
|
|
汤 沟
|
1
|
3
|
8.17
|
疏浚魏洪大沟
|
|
三 口
|
1
|
3.7
|
7.35
|
疏浚孙庄大沟
|
|
花 园
|
1
|
3.2
|
5
|
疏浚双孔引河
|
|
新 集
|
1
|
6.8
|
45.95
|
疏浚灌新河
|
|
百 禄
|
3
|
11.9
|
16.22
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疏浚向阳大沟、朱圩沟、陈庄沟
|
|
新安镇
|
1
|
8.5
|
26.75
|
疏浚郑于河
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主题词：水利 工程 意见 通知
抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，
县法院，县检察院，县人武部
灌南县人民政府办公室 2008年10月28日印发
共印：100份